' 大同市民政局關于進一步完善社會救助誠信承諾制度的通知

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      索引號: 035200008/2020-00026 信息分類: 最新信息公開
      發布機構: 大同市民政局 發布日期: 2020-02-13 16:05
      標題: 大同市民政局關于進一步完善社會救助誠信承諾制度的通知 文號:
      時效:

      大同市民政局關于進一步完善社會救助誠信承諾制度的通知

      閱讀量:

      同民發〔20202

      大同市民政局關于進一步完善社會救助

      誠信承諾制度的通知

       

      各縣(區)民政局:

      近年來我市城鄉社會救助保障力度不斷加大,管理更加規范,有效保障了困難群眾的基本生活。但隨著就業途徑、收入來源、消費形式的多元化,導致城鄉社會救助管理難度加大。為有效解決“爭救助、要救助、騙救助”和“錯保、漏?!眴栴},提高城鄉救助對象準確率,全力打造誠信救助,根據《社會救助暫行辦法》(國務院第649號令)、《大同市人民政府辦公廳關于進一步加強最低生活保障監督管理工作的意見》(同政辦發〔2014133號)、《大同市民政局關于進一步規范完善最低生活保障行政文書使用工作的通知》(同民發201938)等相關規定,進一步完善全市誠信救助承諾制度?,F就有關事項通知如下:

      一、統一認識,營造誠信低保濃厚氛圍

      社會救助制度是保障城鄉困難群眾基本生活的最后一道防線。建立誠信救助承諾制度,旨在通過救助經辦單位、經辦救助工作人員和救助對象面向社會公開承諾,增強救助經辦單位、低保工作人員、申請或享受救助待遇人員的誠信觀念和自律意識,使救助對象條件、工作程序、對象管理更加公開透明,強化社會監督,確保實現城鄉低保、特困人員進出有序、應保盡保工作目標,增強救助透明度,推動救助工作規范化。各縣(區)民政部門要充分認識建立誠信低保制度的重要性和必要性,堅持從實際出發,大膽創新方式方法,結合年度復核工作,嚴格按照相關規定和要求,認真組織開展好誠信承諾、管理及評諾結果運用,進一步規范城鄉社會救助管理。

      二、把握關鍵,健全誠信低保承諾工作機制

      (一)明確承諾主體

      誠信救助承諾主體為:社會救助經辦單位、救助經辦人員和救助對象(包括申請或正在享受低保待遇的城鄉困難群眾)。

      (二)公開承諾內容

      社會救助經辦單位向社會公開承諾依法行政、公平公正、接受監督等內容;社會救助經辦人員向社會公開承諾優質服務、照章辦事、廉潔自律等內容;救助對象(戶主)向低保經辦單位公開承諾如實申報、主動復核、據實退保等內容。

      (三)實行分級管理

      誠信低保承諾實行縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)分級管理的原則進行。

      (四)定期嚴格考評

      1. 社會救助經辦單位的考評。實行百分制考評,結合民政工作年度考核進行,考評結果記入民政工作年度考核中。

      2.社會救助經辦人員的考評。實行量化等考評,結合工作人員年度考核進行,考評結果記入年度考核中。

      3.低保對象的考評。實行等級考評,結合年度復核進行,一年內未發現不誠信行為的,確定為A級;連續二年未發現不誠信行為的,晉升為AA級;連續三年以上(含三年)未發現不誠信行為的,晉升為AAA級;凡發現有不誠信行為的,情節較輕的取消其誠信等級,列入重點監控對象;對采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取社會救助資金、物資或者服務的,由社會救助審批部門決定停止社會救助,責令退回非法獲取的救助資金、物資,可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

      三、強化措施,確保誠信救助承諾取得實效

      (一)加強宣傳,開展誠信教育。各縣(區)民政部門要采取多種形式,加大社會救助政策和誠信救助承諾制度的宣傳,讓城鄉居民熟知社會救助的對象條件、工作程序和管理制度。低保經辦單位和工作人員要提高思想覺悟和履職能力,正確引導救助對象定期如實申報家庭成員、經濟收入、財產等變化情況,實現動態管理下的應保盡保。

      (二)健全制度,規范工作程序。各縣(區)民政部門要以建立誠信救助承諾制度為契機,進一步完善社會救助工作機制,規范工作程序,不斷提升社會救助服務水平。全面落實工作人員崗位職責,切實做到依法行政、公開透明、服務熱情。工作人員不作為或亂作為,致使困難群眾合法權益受到侵害的,將嚴肅追究責任。

      (三)精心組織,狠抓工作落實。各縣(區)民政部門要嚴格落實誠信救助制度,并根據各自實際,制定更加細化的誠信救助制度。要周密安排,精心組織,著力抓好誠信救助承諾制度落實工作,確保誠信救助承諾制度順利實施,并取得實效。

       

       

       

      大同市民政局

      2020年2月13日

       

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